주 4.5일제란 무엇인가
주 4.5일제는 현행 주 40시간 노동제(주 5일, 일 8시간 기준)를 유지하되 금요일을 반일 또는 오후에만 근무하게 하여 하루 근무 시간을 줄이고, 근로자에게 여유 시간을 제공하는 제도입니다. 즉, 한 주의 근무일은 그대로 두나 주당 실 노동시간을 단축(대략 36시간 수준)하거나 금요일 반나절 근무 체제로 전환하는 방식입니다.
이 제도는 노동시간 단축, 삶의 질 향상, 여가 시간 확보, 워라밸(Work-Life Balance) 개선 등의 목적으로 제안되고 있으며, 한국 정부는 최근 이를 제도화하는 방향으로 움직이고 있습니다.
도입 시기 및 추진 일정
주 4.5일제의 도입은 단계적이며 법적 제도화 과정을 거쳐 실행될 예정입니다. 현재 발표된 내용들을 정리하면 다음과 같습니다.
공약 및 정책 준비 | 이재명 정부의 선거 공약으로 “노동시간 단축” 포함. 주 4.5일제 실현을 위한 기반 마련 언급됨. 채널A+2서울신문+2 | |
입법 준비 | ‘실노동시간 단축 지원법’(가칭) 제출 계획이 발표됨. 이 법안에 주 4.5일제 도입 기업에 혜택을 주는 조항 포함. 채널A+2서울신문+2 | |
입법 시점 | 정부는 2025년 연내 국회에 해당 법안을 제출하겠다고 발표함. 채널A+2서울신문+2 | |
도입 본격화 | 법안 통과 이후, 실질적으로 기업들이 제도를 도입할 수 있는 환경 조성이 예상됨. 정부는 2026년도 예산안 등에 이 제도의 활성화를 위한 지원 예산을 포함시키고 있음. SBS 뉴스+3안준닷컴+3워크로우+3 | |
확산 및 제도 정착 | 포괄임금제 금지, 연차휴가 저축제 도입 등 노동시간 단축과 관련한 제도들이 함께 정비됨. 2027년 이후에는 사회적 논의 및 제도 확산이 본격적으로 이루어질 가능성이 높음. 동아일보+2서울신문+2 |
따라서, 주 4.5일제는 2025년 말 입법안 제출, 2026년부터 지원과 시범 또는 단계적 도입, 2027년 이후 제도 확장 및 정착이라는 일정이 유력한 로드맵으로 보입니다.
정부지원 방안
정부는 주 4.5일제를 단순한 “노동시간 단축만”으로 끝내지 않고, 기업 및 근로자 쌍방의 부담을 줄이며 제도를 촉진할 수 있는 다양한 지원책을 검토 중이거나 발표하였습니다.
주요 지원 내용
- 세제 지원
- 인건비 지원
- 신규 채용을 할 경우 인건비를 일정 부분 지원하는 방안이 검토 중입니다. 이는 근로시간 단축으로 부족해지는 인력 공백을 메우고, 기업이 부담 없이 인력을 확보할 수 있도록 돕는 목적입니다. 채널A+1
- 재정 예산 배정
- 관련 제도 정비 및 병행 정책
- 단계적 시행 및 유연성 확보
기대 효과 및 고려해야 할 과제
지원책이 잘 마련된다면 주 4.5일제는 여러 면에서 긍정적 효과를 낼 수 있지만, 실행 과정에서는 다양한 도전과 제약도 존재합니다.
기대 효과
- 근로자의 삶의 질 향상: 여가시간 확보, 가족 및 개인 생활 균형 가능.
- 노동시간 단축으로 인한 피로감 감소, 건강 개선 등.
- 일자리 창출 효과: 단축된 근무시간을 보완하기 위해 기업이 신규 채용할 가능성이 있음.
- 소비 및 여가 관련 산업 활성화: 여가 시간이 늘면 문화·관광 등 서비스 소비 증가 가능.
고려해야 할 과제
- 기업의 비용 부담: 인력 추가 채용, 시스템 조정, 운영 변화 등이 필요하며, 특히 중소기업과 자영업자의 경우 부담이 클 수 있음.
- 생산성 저하 우려: 한국은 아직 시간당 생산성 측면에서 OECD 평균에 미치지 못하고 있다는 지표가 있으며, 근로시간을 줄임으로써 단위 시간당 성과를 높이는 방안이 병행되어야 함. 한국경제+1
- 업종별·규모별 형평성 문제: 제조업, 서비스업, 자영업 등 업종별 상황이 다르므로 제도 적용 방식에 유연성이 필요함.
- 노사 협의 및 현장 적용상의 복잡성: 제도의 실질적 적용에는 노사 간 협의, 근로시간의 배치, 유급/비유급 문제, 휴일 수당 등의 해석 등이 필요함.
- 법·제도 정비 지연 가능성: 입법 통과, 시행령/시행규칙 정비, 행정 집행 준비 등에 시간이 소요될 수 있습니다
결론
주 4.5일제는 근로시간 단축과 삶의 질 개선이라는 시대적 요구에 부응하는 중요한 노동정책입니다. 정부는 2025년 연내 법안 제출, 2026년 예산 지원 및 인센티브 제공, 2027년 제도 확산 등 단계적 추진 일정을 구체화하고 있으며, 세제·인건비 지원, 포괄임금제 정비, 연차휴가 저축제 도입 등 병행 정책도 함께 준비 중입니다.